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“改”上做文章 “實”上下功夫 臨沂國資委召開全市國資國企改革發展暨黨的建設工作會議

  發布時間:2021-03-22 20:13:00 下載在臨沂客戶端 論壇

  近年來,臨沂市國資委深入貫徹落實國家和省、市國資國企改革各項決策部署,持續深化國資國企改革,著力發展壯大市屬國有資本,取得明顯成效。3月20日,全市國資國企改革發展暨黨的建設工作會議召開。會議總結了全市國資系統2020年工作,并對2021年度工作進行了部署安排。

  會議指出,剛剛過去的2020年,極為不易、極不平凡,全市國資系統頂住了疫情影響和宏觀經濟下行的“雙壓力”,國有經濟運行實現穩中求進、逆勢上揚,市屬企業資產總額達到1779億元,實現營業收入187億元,上交稅金8.69億元。我市國有經濟活力、影響力、抗風險能力顯著增強,服務全市經濟社會發展的帶動作用正在逐步顯現。2020年,系統上下集中做好了經營性國有資產集中統一監管后半篇文章,以“管資本”為主不斷提升國資監管質效,理順了整合重組后的產權、人事、組織、考核關系,初步構建了科學、規范、高效的國資監管體制機制;突出抓好了國有資本布局優化和結構調整,圍繞市委市政府中心工作和產業發展要求,推動成立了鋼投、文旅、農發、人才、教育、沂蒙建工等專業化集團,實現了資源優化配置,更好地調動了企業發展的積極性;加快推動了國企“倒計時”改革任務落實落地,完成15個混改項目,“三項制度”改革在市屬企業全面啟動,40戶“僵尸企業”全部完成市場化處置,在重點改革領域取得階段性成效;大力實施了責任國企戰略,積極履行社會責任,全力推動省市重點招商項目和基建項目落實落地,精品鋼基地、火車站片區改造、北京東路改造等131個重點項目建設完成投資229.7億元,有效引領木業、農業、醫養等傳統產業轉型升級,各市屬企業累計投入項目資金10.19億元、爭取政策資金5.46億元助力脫貧攻堅,彰顯了國企擔當;扎實開展了“國企黨建規范提升年”和“《條例》落實年”專項行動,黨的領導、黨的建設在市屬企業得到實質性加強和明顯改善。

  會議明確,2021年度全市國資系統將緊扣“135”總體工作思路,扎實推進開局之年高質量發展。一是積極推動市屬國有企業提質增效穩增長,在市屬企業全面實施“提質增效攻堅”專項行動,開展對標先進企業“找差距、補短板、強弱項”專項行動,開展“遺留問題集中化解”專項行動,打出一套“組合拳”,同時,將進一步修訂完善以效益為導向的經營業績考核評價體系,實行更加精準的差異化考核。二是進一步樹牢“項目為王”理念,按照“提前策劃一批、努力招引一批、加快建設一批”的總體思路,聚焦政策、聚集資源、聚合力量,扎實推動重點項目建設,以大項目、好項目引領產業轉型升級,以項目促增長、提質量、增后勁,不斷加固發展的底板。三是切實防范化解重大風險,要從源頭上健全防范債務風險的長效機制,增強內生動力,做到“早識別、早預警、早發現、早處置”。要堅決守住安生產全底線,做到“責任落實、制度制定、執行落實、風險管控、隱患排查、技術改造、應急救援”等七個到位。

  會議強調,要抓緊抓牢國企改革三年攻堅行動,扎實推動各項改革舉措落地見效。持續抓好“三項制度”改革,重點在深化企業集團“總部機關化”問題專項整治、企業層級的清理、虧損企業出清、非主業企業的清理和建立覆蓋全員的考核體系上取得突破,更好地發揮改革的綜合效益。不斷深化混合所有制改革,重點把握好“因地施策、因業施策、因企施策”的原則,不搞拉郎配、不搞全覆蓋、不搞時間表,著力從“改”上做好文章,多引進戰略投資者和積極股東,實現以章程治企、按章程辦事,持續推動制度優勢轉化為治理效能。同時,要堅決杜絕混改企業黨建缺失問題,管理缺位問題,堅決防范新一輪國有資產流失。加快完善企業領導體制機制創新,突出抓好黨的領導融入公司治理“一張清單”的制定;突出抓好董事會建設的薄弱環節,依法落實董事會職權;推行外部董事和外派財務總監制度。

  會議要求,要切實加強黨對國資國企工作的全面領導,深入推進國資監管系統建設。不斷完善黨建與業務深度融合的機制,做到黨的領導與公司治理有機統一,黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機統一,黨組織設置與企業組織架構運行有機統一,思想政治工作和企業文化建設有機統一,黨內監督與出資人監督和企業內部監督有機統一,黨建責任與經營責任有機統一。要加快構建國資監管大格局,全面履行國資監管機構“承擔出資人職責、專司國有資產監管、負責國有企業黨的建設”三項法定職責,健全國資監管組織體系、工作體系,推動實現機構職能上下貫通,法規制度銜接規范,行權履職協同高效,改革發展統籌有序,更好地服務全市發展大局。

  會議還對國資系統黨史學習教育工作進行了動員部署,要求系統各級黨組織認真把握學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的任務要求,確保學習教育組織到位、措施到位、落實到位。一是提高政治站位和思想認識,深刻認識黨史學習教育的重大意義和目標要求,堅決貫徹落實中央決策部署和省市委工作安排,以高度的政治責任感、使命感,立足實際、守正創新,切實把開展黨史學習教育作為重大政治任務抓緊抓好。二是重點把握三個結合,要與國資國企工作實際相結合,與年度黨建工作要點相結合,與重點改革任務相結合,力求突出國資系統特色,與國資國企改革發展深度融合。三是切實改進作風,扎實搞好“我為群眾辦實事”實踐活動,堅決克服形式主義、官僚主義,樹牢宗旨意識,切實為基層解決困難事,幫群眾解決煩心事,不斷凝聚共識,樹立責任國企良好形象。

  下步,市國資委將在市委、市政府的堅強領導下,以黨建為引領,堅定不移深化國資國企改革,為我市“十四五”開好局、起好步,實現“由大到強、由美到富、由新到精”戰略性轉變貢獻更大的國資力量。

  臨報融媒記者 胡晨 通訊員 李騰

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來源:瑯琊新聞網    編輯:吳璇

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