臨報頭條丨一次不用跑全程幫代辦沂水項目建設按下“快進鍵”

　　為保障重點項目審批服務，推動項目早日開工建設，沂水縣持續深化工程建設項目審批制度改革，圍繞項目審批過程中的難點、堵點、痛點問題，創新開展“一次不用跑·全程幫代辦”服務，對項目審批全程助力，按下了項目建設的“快進鍵”。

　　“真沒想到這么快，我們公司的有機廢棄物資源化利用項目僅用了5天時間就拿到了環評、能評、水保批復，原先預計需要一個月，多虧了‘一次不用跑·全程幫代辦’服務中心給我們提供的貼心服務?！币仕峭渡鷳B環境科技有限公司田經理說。沂水（諸葛）有機廢棄物資源化利用項目是首批納入“一次不用跑·全程幫代辦”服務的項目，幫辦代辦中心通過提前介入、主動對接、全程策劃，項目環評、能評、水保同步完成審核，階段性手續辦理提速75%以上。

　　2020年11月，沂水縣成立“一次不用跑·全程幫代辦”服務中心，為全縣“125”工程項目、規上企業投資5000萬元以上技改項目和新投資過億元招商引資項目提供全方位、全天候、“全托式”幫辦代辦服務。目前，幫辦代辦中心已將12個重點項目納入幫辦代辦范圍，累計提供幫辦代辦服務80余次。通過“四化”幫辦代辦服務舉措，項目手續辦理普遍提速50%以上。

　　一根服務鏈條服務內容清單化

　　建立全程服務鏈條。以企業需求為導向，提供從企業注冊、項目立項、用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收的全部行政許可和中介服務事項的全鏈條幫辦代辦服務。根據項目具體情況，制定詳細的責任鏈條、節點鏈條，形成“一企一幫、一企一策”服務清單，明確審批事項及責任單位、申報材料、辦理時限、相關費用及節點計劃等信息。通過全鏈條幫辦代辦服務，把各項工作“想在企業需求之前、趕在企業工程受阻之前、解決在企業抱怨之前”，切實增強企業獲得感。

　　兩套服務機制服務保障制度化

　　構建協同互動機制。按照“縱向聯動、橫向協作、一企一幫”的要求，統籌推進項目幫辦代辦工作，強化部門協同聯動，優化服務工作銜接，對工程報建涉及容缺受理、告知承諾等幫辦需求，及時協調相關部門，督促項目辦理速度；針對項目推進過程中的難點問題，及時組織會商，實時反饋意見，形成多方聯動、高效銜接的幫辦代辦體系。

　　完善評價反饋機制。建立批后項目跟蹤服務機制，落實“好差評”制度，對批后項目繼續跟蹤服務、跟蹤問效，形成“擬建提前介入——受理一次告知——審批并聯提速——批后跟蹤問效”的完整閉環。項目幫辦代辦結束后，按照“一項目一評價”的原則，由企業對幫辦代辦人員服務效率、服務態度和廉潔情況等進行評價。

　　三項服務要求服務運行規范化

　　樹牢服務意識。堅持“項目為王”理念，發揚服務主動、行動自覺的工作作風，主動為項目單位送服務、送政策、送保障，針對企業需求“量體裁衣”，全程輔導企業手續辦理，將企業“尋幫助”變為主動“問需求”，真正為企業提供“有人管、能落地、有服務、有效益”的全程“保姆式”服務。

　　提升業務能力。以問題為導向，定期開展業務培訓，對幫辦代辦工作進行主題研究，立足流程再造，以“減材料、減時限”為重點，加快改革創新，全力打造一支作風硬、業務精、素質高的專業幫代辦隊伍，全面提升服務企業能力。

　　守住廉政底線。始終把紀律和規矩挺在前面，織密廉政風險“防控網”，不斷增強幫辦代辦人員紀律觀念和規矩意識，切實杜絕各種不正風氣，做到“有求必應、無事不擾”，讓企業切實感受到服務溫度。

　　四種服務模式服務供給精細化

　　主動靠前服務。將幫辦代辦服務提前到項目擬建環節，實行靠前介入，確定重點項目幫辦服務工作安排表，明確幫辦代辦服務責任部門和具體責任人。幫辦代辦人員通過與項目對接，全面了解掌握項目基本情況，明確幫辦代辦需求，研究制定幫辦代辦方案，明確項目推進節點計劃。

　　全程跟蹤服務。抓住事前事中事后三個關鍵環節，為重點項目提供“全生命周期”服務。事項審批前，提前介入提供咨詢輔導，協助項目申請人準備齊全審批事項申請材料；審批過程中，及時跟進審批進度，涉及審批難點、堵點等重大問題的，提請組織聯合會商；事項審批后，及時回訪事項辦理情況，指導后期手續辦理，確保項目審批有序推進。

　　精準定制服務。幫辦代辦中心根據項目類型、投資類別、規模大小等因素，實行“一企一策”，量身定制服務方案，對項目推進過程中存在的難點、堵點，建立問題清單，實行銷號管理。根據項目建設初期、中期和后期的不同需求，以“一企一檔”的模式，精準靶向服務，推動項目早日落地投產達效。

　　全程網辦服務。依托臨沂市工程建設項目審批管理平臺，全面推行網上申報、“一鏈辦理”，將項目審批涉及的47個行政權力事項以及水電氣暖通信報裝業務全部納入審批全過程管理，由幫辦人員幫助指導企業開展網上申報業務。通過審批系統跟蹤項目審批情況，實現對幫代辦項目的精細化管理，有效減少企業跑動次數。

　　臨報融媒記者 化強 通訊員 田寶宗 毛衛星 宋坤